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"Le contexte budgétaire et financier des collectivités locales et des établissements de coopération est contraint, et ce de plus en plus. Une optimisation financière et budgétaire est donc nécessaire. À cet effet, différents moyens et outils peuvent être utilisés. Ces outils ont trait à la prospective financière, à la programmation des investissements, à la planification des flux de trésorerie et au suivi des réalisations budgétaires.
L’utilisation desdits outils nécessite de connaître un certain nombre de préalables méthodologiques, afin de rendre optimale et fructueuse leur exploitation.
Le but de la présente fiche est de présenter 4 grands outils de pilotage financier :
Étape 1 Prévoir : la prospective financière
Un des principes majeurs des finances publiques en général et des finances publiques locales en particulier est l’annualité budgétaire. Les prévisions et les exécutions budgétaires doivent être réalisées au cours d’un seul et même exercice. Or, les collectivités et les établissements publics ne peuvent plus raisonner uniquement à l’échelle annuelle. Les prévisions doivent donc dépasser le cadre annuel, d’où la nécessité de mettre en place une prospective financière."